2023年以来，鄂尔多斯市以打造全国一流营商环境为抓手，锚定“闯新路、进前列”工作目标，通过深入开展政务服务标准化、规范化、便利化“三大提升行动”，持续畅通政务服务渠道，创新政务服务模式，强化政务服务供给，拓展政务服务方式，全力打造“蒙速办·鄂能办”政务服务品牌，切实提升企业和群众满意度、获得感。
一、加强政务服务渠道建设让企业群众办事更“省心”
充分融合线上线下，全力构建贯通市、旗区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）四级的政务服务体系，推进线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”。市、旗区两级1.4万项政务服务事项以及与企业和群众密切相关的水电气暖、网络通信等高频服务事项全部进驻政务服务中心，实现“综合一窗受理”和“一站式”办理。逐步扩大“15分钟政务服务圈”覆盖范围，推动阵地、平台、事项、人员向基层和园区延伸，实现苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）、开发区（园区）便民服务阵地100%覆盖，提供“就近办”便捷服务。7.3万项政务服务事项全部纳入市一体化政务服务平台管理和办理，全程网办率达85.6%，6.1万政务服务事项实现掌上办，掌上可办率达83.1%，实现从网上可办向好办易办转变。全面推行“24小时不打烊”服务，2068项政务服务事项实现“自助办理”，以“省心”之举提供多元服务渠道，便利企业和群众办事。
二、深化政务服务模式创新让企业群众办事更“贴心”
不断创新政务服务模式，围绕企业和个人全生命周期，线上线下同步推出165项“一件事”联办事项，实现“一张表单”申请、“一套材料”办理，全年办理“一件事”事项超20.2万件，出生、入学、二手房交易与水电气暖联动过户等9个“一件事”实现“全程网办、掌上可办”，全市中小学、幼儿园新生足不出户掌上办入学。梳理全市政务服务“容缺受理”事项清单，动态调整并更新发布事项1240项、可容缺2047项申请材料，有效降低审批门槛，节约办事时间，提升审批效率。聚焦企业和群众异地办事需求，通过“全程网办、异地代收代办、多地联办”等多种渠道，推动160项事项实现“全区通办”，326项实现“跨省通办”，600项实现“全市通办”。加快“无证明城市”建设，出台《鄂尔多斯市“无证明城市”建设实施方案（试行）》，全市完成“免证办”事项配置2.48万项，推动“减证便民”向“无证利民”转变。推出数字政务门牌、无感续证、二手房交易“带押过户”“信用审批+承诺即入”“容缺+免跑腿信封”“政务+直播”“一把手走流程”等服务举措，以“贴心”之举强化政务服务创新发展、提质增效。
三、强化政务服务数字赋能让企业群众办事更“舒心”
充分发挥市级平台应用创新能力，全区首创建成政务数据协同审批管理平台，“一人一档”汇聚数据550.5万条、“一企一档”汇聚数据361.5万条，实现数据单向调取、双向互推、多端共享，有效支撑审批环节数据应用，其中，社保卡、公积金账户查询等累计调用数据22万次，推出门头牌匾审批、公共卫生许可申请等358类708项智能审批事项，产生办件1.8万件。创新电子身份码应用，市、旗区两级政务服务中心智能政务服务工作台上线电子身份码服务，实现“一码通行、一码通办、一码通达”。上线政务服务地图，梳理汇总全市政务服务线上线下办事渠道和服务事项，为企业群众精准提供服务网点、自助服务终端位置和可办事项信息，一键导航就近政务服务站点，让政务服务看得见、查得到、办得快。打造企业专属空间，上线政策计算器，汇聚408.87万条企业画像和550.57万条个人画像，针对不同类型企业的需求特点，汇集科技创新、融资扶持、减税降费等60余项政策信息，7项政策实现“免申即享”，为企业提供个性化、精准化、智能化政务服务，以“舒心”之举强化数字赋能，助力政务服务高质量发展。
四、推动政务服务扩面增效让企业群众办事更“暖心”
健全线上线下帮办代办体系，在一体化在线政务服务平台、“蒙速办·鄂能办”APP设立“帮您办”专区，推行线上帮办代办申请、预约办理等服务。推行“超级店小二”和“园区+帮办代办”服务模式，围绕重点项目集中联动审批活动，深入开展入企入园行动60余次，为全市326个新建重点投资项目提供了1187项帮办代办服务。组建1500余人的“蓝马甲”政务服务先锋队，累计开展帮办服务9.8万次、代办服务2.6万次、上门服务1.7万次。积极拓展增值服务内容，在各级政务服务中心打造“服务企业专区”，涉企事项和人员全部进驻，实现企业需求“一口受理、一站式服务”，2023年累计办理业务4.4万件，跑动次数压减88.9%，办理环节减少44.4%，发放企业开办免费大礼包3918件，为企业减少成本130万余元。推行全事项周六日延时服务、绿色通道、免费邮寄、免费打印复印等服务，以“暖心”之举最大限度便利企业群众办事需求、降低办事成本。
五、健全接诉即办运行机制让企业群众办事更“安心”
建立“接诉即办+多多评”政企协同机制，推出随手拍、营商环境体验官等24类线上线下诉求渠道，率先在全区实现12345热线与110报警服务平台互联互通，实现一键转办、高效联动，形成零门槛全渠道、全量受理诉求的工作机制。建立“135”工作制度，推行“三上门、四必须”工作法，精准派单，快速响应，高效办理工单17万件。开通为企服务专线，组建2000多名场外“政策专员”，提供“专家门诊式”服务。聚焦高频热点民生诉求，开展“每月一题”专项治理，充分发挥“聚焦”栏目影响力，推动居民缺水、部分房屋漏雨、安居工程基础设施不完善等一批关乎民生实际问题得到有效解决。启动建设鄂尔多斯市12345热线大数据模型应用、精准分析与数据动态展示平台，助推基层社会治理由“闻风而动、接诉即办”向“主动治理、未诉先办”转变。建立定期督查通报制度，强化办件监控，让企业和群众诉求“按时办结、一次办好”。2023年，我市12345热线受理企业和群众诉求85.9万件，日均受理2354件，诉求响应率100%、解决率99.45%、满意率99.65%。12345热线连续两年获评“人民网网上群众工作民心汇聚单位”，以“安心”之举让12345热线成为党的群众路线的生动实践。
