大家下午好！很高兴能通过今天的新闻发布会，和各位媒体朋友做现场的沟通交流。借此机会，向长期以来关心、支持鄂尔多斯市经济社会发展和优化营商环境工作的社会各界朋友表示衷心的感谢。

　　《鄂尔多斯市持续打造一流营商环境行动方案（2026年）》经市人民政府2026年第5次常务会议审议通过，并于2月26日由市人民政府办公室印发实施。下面，由我向大家介绍行动方案的相关情况。　 

　　一、制定背景

　　近年来，鄂尔多斯市深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述精神，全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于优化营商环境决策部署，坚持把打造最优营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，接续实施营商环境提升行动，累计推出1200余项改革举措，推动全市营商环境建设实现新跨越，我市“以‘暖城五心’营商环境释放发展强动能”入选国务院大督查典型经验清单；在全国工商联2025年“万家民营企业评营商环境”中，口碑评价位居全国2023年GDP5000亿元以上地级市第5位；在2025年自治区营商环境监测中再创历史新高，连续6年领跑全区。

　　为持续打造更具吸引力、竞争力的市场化、法治化、国际化一流营商环境，从根本上改善经营主体和社会公众预期，增强发展内生动力，以自治区“营商环境质量提升年”为契机，锚定“全区领先、全国靠前”目标，聚焦企业全生命周期和高质量发展，系统推动营商环境建设提质增效，服务能力、服务效率、服务质量全面提升，持续擦亮“暖城五心”营商环境品牌，鄂尔多斯市经济合作服务中心对标世界银行和自治区最新营商环境评估体系，聚焦提升经营主体获得感、满意度，结合我市营商环境工作实际，学习借鉴上海、深圳、广州、杭州等先进地区典型经验和亮点做法，在邀请国内营商环境领域权威专家指导论证，充分征求上级主管部门、市旗两级有关部门、营商环境体验官、各类经营主体等多方意见建议的基础上，迭代推出《鄂尔多斯市持续打造一流营商环境行动方案（2026年）》及配套任务清单。

　　二、基本框架

　　《行动方案》遵循“以政务环境为引领、以市场环境为基础、以产业环境为核心、以法治环境为保障、以人文环境为底色”的内在逻辑，聚焦涉企服务与政务效能的“办事体验”、市场竞争与产业生态的“发展空间”、法治环境与社会人文的“安全预期”，围绕“涉企服务、政务效能、市场竞争、产业生态、法治环境、社会人文”六大维度，系统构建“全周期服务+全要素保障+全链条赋能”的立体化框架，全力打造“政务生态高效、产业生态繁荣、法治人文温暖”的融合新格局，全力实现经营主体和社会公众办事服务“零障碍”“有保障”“敢投资”，让“暖城五心”营商环境品牌从承诺转变为可感可知的现实体验。

　　三、主要内容

　　《行动方案》主要对标一流营商环境标准，围绕涉企服务、政务效能、市场竞争、产业生态、法治环境、社会人文六个方面，重点突出强化涉企政策组合效应、提升企业全生命周期服务、促进产业生态整体创新，全方位构建支撑高质量发展的整体环境，迭代推出45条提升工作举措。一是做优经营主体全生命周期服务，包含市场准入、获取经营场所、公用事业服务、劳动就业、融资服务、对外开放、纳税、解决商业纠纷、市场竞争、办理破产等世界银行评估涉及的10个重点提升领域共10条工作举措。二是打造智慧高效的政务服务环境，包含提高政策服务效能、提升政策解读效果、做优政策兑现服务、强化新技术赋能政务服务创新、推动政务服务线上线下深度融合、推动涉企服务提质增效、完善诉求闭环解决机制共7条工作举措。三是打造公平有序的市场竞争环境，包含平等对待经营主体、加强知识产权保护、释放知识产权效益、推进专利转化运用、促进纠纷多元化解、规范招标投标活动、提升政府采购效能、降低企业用地成本、完善企业退出机制共9条工作举措。四是打造友好适配的产业生态环境，包含提升金融信贷支持力度、完善人才服务保障体系、提升园区公共配套服务、推动建设标杆示范园区、全力打造一流创新生态、加快推动科技成果转化、推动数据要素赋能发展、深化“一域一特色”建设共8条工作举措。五是打造公正透明的法治营商环境，包含优化完善商事调解协同机制、强化涉企行政执法监督、深化法治服务助企合规、建立为企服务长效机制、升级线上公证服务体系、提升诚信政府建设水平共6条工作举措。六是打造亲商安商的社会人文环境，包含构建亲清政商关系、建立协调服务机制、凝聚多元共建力量、构建和谐社会氛围、提升城市生活品质共5条工作举措。

　　总体来看，2026年《行动方案》一如既往地延续了我市优化营商环境改革的“广度”、“力度”、“温度”、“高度”和“深度”，始终坚持把提升经营主体全生命周期服务能力和社会公众满意度摆在首要位置，既有补短板强弱项的针对性举措，也有锻长板促提升的首创性举措。在指标建设方面，从“单打独斗”转变为多指标协同联动，着力强化政策组合效应；在改革维度方面，从单一环节优化升级转变为深度夯实全生命周期服务，着力实现改革由点到面的系统覆盖；在发展目标方面，从侧重政务服务提升转变为促进产业生态整体创新，着力构建支撑高质量发展的整体环境。

　　接下来，我们将在巩固提升以往改革举措成效的基础上，以开展“营商环境质量提升年”为统领，以“月调度、季点评、年总评”工作机制为牵引，继续实施数字化调度，把高质量落实行动方案具体举措与《内蒙古自治区加快打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》及全市优化营商环境其他工作有机融合、一体推进，形成上下贯通、层层负责的责任链条，确保各项改革任务于2026年年底前落实到位，推动更多监测指标提质进位，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，助力建设“六个暖城”等各项工作任务见行见效。

　　我们坚信，在全市上下的共同努力下，在社会各界以及在座各位媒体朋友的大力支持下，通过一系列迭代改革举措，经营主体和社会公众的满意度和获得感将大幅提升，“暖城五心”营商环境的金字招牌将越擦越亮，鄂尔多斯市必将成为各类经营主体投资兴业的沃土、创新创业的高地、安居乐业的福地！

　　我就介绍这么多，谢谢大家。